近年来,南京市江宁区全面落实省市有关“一网统管”工作决策部署,聚焦“实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用”目标,全力推进社会治理现代化。
南京市江宁区城市数字治理中心于2022年9月成立。作为江宁区的“智慧大脑”“运营中枢”和“指挥中心”,中心承担了全区政务数据汇集、事件处置、监测研判、分析预警、指挥调度等职责。此外,该中心还下设城市运行感知中心、分析研判中心、综合指挥调度中心、轻应用开发中心等分中心,对城市整体运行态势进行实时、全面感知,为城市运行决策提供数据支撑,并通过多级指挥体系,对城市运行事件进行实时指挥调度。
江宁区城市数字治理中心相关负责人介绍,作为南京市区域面积最广、经济体量最大的行政区,江宁辖区流动人口、工厂企业、高校园区众多,对数字化治理的需求尤为迫切。目前,江宁已完成约219.28万实有人口、38.1万实有单位、69.38万实有房屋、34.03万实有设施数据的归集融合;构建数据标准491项,数据质量检查6.23亿余条,治理政法委、公安局等40个部门343项数据资源共2.22亿余条;已累计向公众开放了28.3万条数据。
南京“一网统管”工作三年行动计划提出,打造整体性政府,构建全域治理网络。江宁区城市数字治理中心相关负责人介绍,“一网统管”,即一网统一管理,“一网”指的是依托数字政府基础支撑能力,通过技术创新、机制创新和组织创新,zwnj;优化城市运行管理体系和流程,实现“一网整合数据、一屏能观全局、一体应急联动、一线解决问题”。“统”指的是通过网络技术将各种分散的系统、平台或数据集成到统一的管理平台下,实现对这些资源的统一调度和管理。
例如,“智慧防汛”平台,以江宁水系GIS为底图,密切整合了江宁开发区、江宁区水务局、江宁区城防所以及自建设备的数据,能够实现全面而准确的数据汇聚和展示。通过一张图,可精准掌握江宁区的水情、雨情、工情、水位预警数据、积水点、积淹点、视频监控和气象信息,以及相关的防汛救援力量。同时,平台实现了与无人机、融合通信等其他关键平台的数据接入,能够实现跨平台的信息共享和协同管理,从而有效提升防汛应急处置能力。
为实现公众的有效参与,为公众带来便利,“一网统管”推动传统“人海战术”治理方式向现代“智能联动”治理模式转变,实现实时“可调度”、全局“可管理”、全程“可监管”、多维“可分析”、全面“可评价”。目前,“我的江宁”APP已涵盖医疗、教育、文旅、民政、交通、政务、企业在内的七大板块263项应用功能,今年上线了政务服务、江宁农交安、消防大起底、养老机构管理、缴纳水费5个新功能,通过不断丰富应用场景,为市民和企业提供一站式在线公共服务,将“以数据跑路代替百姓跑腿”落到实处。
江宁区城市数字治理中心相关负责人表示,数字化治理最终还是要“以人为本”,需要特别关注公众的实际需求与真实反馈,不断提升技术能力、优化现有流程,有效拓宽公众的参与范围,持续提升公众对数字技术的运用能力。城市数字治理中心未来将以推进城市精细化管理、社会治理体系和治理能力现代化为目标,按照城市运行“一网统管”工作要求,打造城市数字资源高度整合、信息系统高度集成、联勤联动高度协同、指挥体系高度统一的工作体系,促进实现“高效处置一件事”,全面推动江宁区高质量发展和现代化建设走上新台阶。
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